全国人大代表刘希娅建议：对剥夺学生休息权，利用休息日违规补课行为进行公益诉讼
↑全国人大代表，谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅。受访者供图
“双减”政策实施以来，促进了教育本质和教育常识的回归，但目前部分学校仍因急功近利，存在牺牲学生健康发展的功利化、短视化行为。今年全国“两会”期间，全国人大代表，谢家湾教育集团党委书记、总校长刘希娅提出建议，对此类行为从严从速专项督查，对剥夺学生休息权，利用周末、节假日、寒暑假违规组织补课等行为进行公益诉讼。
刘希娅对红星新闻记者表示，现在有部分学校存在牺牲学生发展的功利性行为，片面追求升学率和考试成绩，不严格落实国家课程方案。学习内容窄化为单一奥数等学科竞赛内容，特别是部分学校为了将本校初中优质学生资源留在高中，提前一年结束新课学习高中课程，变换赛道超前超纲教学。且学习难度上片面追求难题偏题，不注重创新意识、逻辑思维、批判质疑、问题解决能力等核心素养发展。
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此外，部分初中、高中假借创新人才培养之名，将学科竞赛类获奖作为小升初、初升高招录的关键指标，导致“人人学奥数”等内卷现象无法得到全面遏制。还存在跨区掐尖、抢夺生源、用高额奖金吸引优秀学生就读等现象。
对此，刘希娅在今年两会上提出了《关于从严从速专项督查牺牲学生健康发展的基础教育功利性行为的建议》。建议中提出，加强对学校课程实施内容和方式的专项督查，同时加强对升学评价环节的专项督查，此外，对牺牲学生健康发展的基础教育功利性行为提起公益诉讼。
刘希娅对红星新闻记者表示，建议由人大牵头，联合各部门加大对学校落实“新课程新课标”等政策的专项督查，重点督查以抢夺优质生源为目的、初中提前一年结束新课超前超纲学习高中课程，高中提前一年甚至两年结束新课用于应试备考的行为；不严格落实国家课程方案，不开齐开足课程，特别是挤压非中考高考科目，使用“阴阳课表”等行为；占用学生睡眠、运动时间，剥夺学生休息权，围绕升学考试科目长时间重复训练、利用周末节假日违规补课复习备考的行为；让学生陷入死记硬背、单向灌输、题海战术等行为。并将督查情况纳入对学校书记、校长的考核。
刘希娅还建议加强对升学评价环节的专项督查。一是加强对违背《深化新时代教育评价改革总体方案》要求的“破五唯”精神的评价行为的督查。重点督查县域党委政府、教育行政部门以“升学率”“重本率”“清北率”评价学校，并以此作为资源配置的主要依据的行为；督查学校片面以“考试成绩”“指标生”评价教师，并以此作为教师评职评优、绩效考核的主要依据的行为；督查中小学与校外培训机构联合，违规掐尖，将培训机构的考试成绩作为录取依据，以高额奖学金“买”生源等破坏招生秩序的行为等。
二是加强中高考改革推进力度，以及中小学学业监测方式。在命题方向、命题人员结构、命题内容质量等方面进一步加强研究，增加命题的开放性、灵活性、情境性、实践性，注重学生创新能力和问题解决能力、实践能力等综合素养培养，强化以考促教、以考促学、以考促研的导向作用。
另外，她还建议对牺牲学生健康发展的基础教育功利性行为提起公益诉讼。将牺牲学生健康发展的基础教育功利性行为纳入检察公益诉讼范围。对剥夺学生休息权，利用周末、节假日、寒暑假违规组织补课；牺牲学生睡眠、运动、娱乐时间，提前到校上课延后放学时间；不顾学生学习规律，采用“灌输式、填鸭式、刷题式”学习等行为进行公益诉讼。
红星新闻记者 付垚 吴阳 实习生 李逸凡 北京报道
编辑 潘莉 责编 冯玲玲
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